2. Вы думаете, что к двадцать первому веку избирательные системы унифицировались? Как бы не так!

3. Но некоторые любопытные факты показывают, насколько по-разному устроена эта процедура в мире.

4. В некоторых странах и местах правила и традиции голосования способны сильно удивить, особенно российского избирателя.

5.Выборы в разных странах действительно удивляют своими необычными правилами и традициями.

6. Народное волеизъявление — мероприятие, главная цель которого честно отразить мнение голосующих, однако организация самого электорального события может варьироваться от страны к стране.

7. Во многих государствах сохранились традиции волеизъявления.

8.Где-то живы старые традиции, воспроизведение которых уже лишено всякого практического смысла.

9. Существуют очень разнообразные избирательные системы в мире — от жёсткой обязательности до полностью альтернативных механизмов.

10.Не во всех странах мира выборы являются добровольным волеизъявлением граждан.

11.Более чем в 20 странах участие в выборах обязательно.

12.Выявлено что, чем длиннее история избирательного права в стране, тем более необычными традициями обрастают избирательные кампании.

13. В Новгородской республике князя не назначали по наследству, а избирали на вече.

14.В Северной Корее формально выборы проводятся, но в бюллетене всегда только один кандидат — действующий лидер страны.

15.В Лихтенштейне вопрос о предоставлении гражданства решается путём общенародного голосования.

АВСТРАЛИЯ

16. Австралия считается очень демократичной страной, но вот строгость в области избирательного права здесь феноменальная.

17. В Австралии все граждане страны, обладающие активным избирательным правом, обязаны принимать участие в выборах: в общенациональных, дополнительных выборах в парламент и референдумах, иначе им грозят санкции.

18.Там за неявку на выборы предусмотрен штраф, а неуплата штрафа может привести к судебному разбирательству.

19.Избирателю, впервые пропустившему выборы, назначают штраф в размере 20 австралийских долларов (около₽ 1,2 тыс.). Повторное нарушение уже будет караться 50 долларами (₽3,1 тыс.).

20.Уважительными причинами неявки считаются болезнь (при наличии справки) и религиозные убеждения.

21.Причиной для введения обязательного голосования стал низкий уровень активности на федеральных выборах 1922 года.

22.Тогда на волеизъявление отправилось меньше 60% австралийцев, что сильно возмутило сенаторов. В парламент был внесен билль об обязательном голосовании, который и был принят в тот же день.

23. С тех пор явка в Австралии не опускается ниже отметки в 90%. Более того, недостаточно просто прийти на выборы. Проголосовавшим считается только тот, кто опустил в урну избирательный бюллетень.

24.И, между прочим, никаких кабинок: голосование в Австралии открытое и волеизъявление проходит на глазах у всех.

25.Правда, введение обязательного голосования в Австралии привело к увеличению количества недействительных бюллетеней по причине неправильного заполнения.

26.Аналогичные санкции за неявку действуют в Италии, Германии, Австрии, на Кипре и в Люксембурге.

27. В Аргентине к штрафу добавляется запрет на три года занимать государственные должности, а в Бразилии могут отобрать паспорт до следующей обязательной явки.

БРАЗИЛИЯ

28.В Бразилии за отказ участвовать в выборах не только оштрафуют, но и заставят письменно объяснить, почему не пришел на участок для голосования.

29.В Бразилии голосовать можно с 16 лет, а с 18 до 69 лет это обязанность. С 70 лет участие снова становится добровольным.

БЕЛЬГИЯ

30.В Бельгии же ввели прогрессивную штрафную шкалу – в первый раз неучастие в выборах обойдется нарушителю в 50 евро, далее штраф может вырасти и до 150 евро.

31. В случае многократного отказа голосовать гражданин королевства может и вовсе быть лишен избирательных прав.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

32. Великобритания — апогей странностей во время выборов. Хотя Великобритания — страна с неповторимыми традициями во всех областях. Окутана ими и система волеизъявления.

33.А ещё завесой таинственности — за непреднамеренное (и уж тем более преднамеренное) разглашение информации о том, как проголосовал другой избиратель, можно получить штраф в размере пяти тысяч фунтов стерлингов (около 7600 долларов США).

34.А таким разглашением может считаться даже неудачное селфи, на заднем плане которого разместился кто-то еще с бюллетенем в руках.

35.На многих избирательных участках висят таблички «Не фотографировать», а любителей съёмки обычно просят немедленно удалить фото.

36.Нельзя во время голосования также обсуждать кандидатуры политиков с кем-либо, даже если это ваша жена или мама.

37.Еще одна забавная традиция — с 1935 года все выборы в Великобритании проходят по четвергам, хотя законодательно нет никаких указаний о дне их проведения.

38.Кроме того, Великобритания — одна из немногих стран, где совершить акт политического волеизъявления могут люди с психическими расстройствами.

39.Согласно формулировке закона, душевнобольные могут голосовать, если находятся в состоянии прояснения и не содержатся в психиатрической больнице. Но это касается не всех расстройств: голосовать запрещено «идиотам» (idiots).

ИНДИЯ

40.В начале января 2023 года стало известно, что лидером по численности населения стала Индия, в которой на сегодняшний день проживают более 1,4 миллиарда человек. Всего же активным избирательным правом обладают 900 млн человек.

41.Там для организации выборов в национальный парламент в 2019 году в такой многонаселенной стране потребовалось открыть 1 млн избирательных участков и привлечь к организации голосования 10 миллионов человек.

42. С учетом того, что многие поселения были отделены от избирательных участков естественными преградами: горами, реками, джунглями, — организаторам потребовались еще и значительные временные ресурсы: голосование длилось не один день, а несколько недель — оно проходило с 11 апреля по 19 мая.

43.Многонедельное голосование в Индии было оправдано на заре демократии в середине прошлого века, когда страна только приобрела независимость от Британской империи.

44.В ту эпоху разные регионы были плохо друг с другом связаны, а сегодня, вероятно, эту задачу можно было бы решить, поэтому такое длительное голосование — это скорее дань традиции.

45.Вместе с тем, в политологическом сообществе существует консенсус, согласно которому «любой организационный момент, осложняющий электоральный процесс (затягивающий его, делающий его более сложным логистически), не является желательным», поскольку «чем сложнее организованы выборы, тем выше вероятность того, что на них будут допущены грубые нарушения, а избиратели будут испытывать давление политиков.

КИТАЙ

46.Хотя в Китае каждый избиратель имеет один голос, количество жителей, которых представляет один депутат, разнится для сельской и городской местности.

47. При выборах в китайский парламент депутат от сельской местности представляет в пять раз больше жителей, чем депутат от горожан. Условно говоря, от тысячи крестьян в парламент отправляется один депутат, а от горожан — пять.

48.В Китае внимание уделяется и национальным меньшинствам — тем, чья доля в населении менее 15%. Их представительство в парламенте увеличивается по сравнению с обычными избирателями. Маленькие народности представляют в парламент не менее одного депутата, даже если их процент в многомиллионном Китае совсем невелик.

МАЛАЙЗИЯ

49.В Малайзии Верховный правитель (король) не наследуется, а выбирается из числа правителей девяти штатов (султанов) раз в пять лет.

50.Как правило, короля выбирают из числа старейших или тех, кто дольше всех занимает престол. При этом король выполняет в основном представительские функции, а все законы и поправки к конституции требуют его утверждения.

США

51.Президент США избирается не прямым голосованием всех граждан, а через Коллегию выборщиков. Каждый штат выделяет выборщиков, которые обычно заранее обещают проголосовать за кандидата своей партии.

52.Эта система несколько раз приводила к парадоксальным результатам: кандидат, набравший большинство голосов избирателей, проиграл выборы из-за того, что не получил нужного числа голосов выборщиков.

53.Например, в 2016 году за Хиллари Клинтон проголосовало больше американцев, чем за Дональда Трампа, но победил Трамп.

54.В американском штате Нью-Мексико существует закон, согласно которому при равенстве голосов двух кандидатов победитель определяется игрой (в карты, кости и т.п.).

55. В 1998 году в городке Эстансия Джеймс Фаррингтон и Джоан Карлсон набрали по 68 голосов. Фаррингтон предложил сыграть в покер, Карлсон — в кости. Сначала подбросили монетку, чтобы определить игру, а затем Фаррингтон победил и стал мэром.

56.В США существует фиксированная дата выборов, которые всегда проходят в первый вторник, следующий за первым понедельником ноября.

57.Это объясняется тем, что раньше большинство жителей страны были заняты сельским трудом. Поэтому начало ноября — идеальное время, когда сбор урожая завершен, а дороги еще не занесло снегом, поэтому можно добраться на избирательные участки.

58.Вера в бога — требование, которое предъявляется не только к кандидатам на пост главы католической церкви, но и к некоторым кандидатам на выборные должности в США: в Конституциях Северной и Южной Каролины, Арканзаса, Мэриленда, Миссисипи, Пенсильвании, Теннесси и Техаса говорится, что атеист не может быть избранным.

59.В частности, в Конституции штата Техас в первом разделе в четвертой статье сказано: «Никакой религиозный тест никогда не должен требоваться для получения какой-либо должности или общественного доверия в этом штате; никто не может быть лишен возможности занимать должность по причине своих религиозных убеждений, если он признает существование Высших сил».

60.Между тем данное требование противоречит Конституции США, которая запрещает издание законов, устанавливающих какую-либо религию в качестве государственной или запрещающих ее свободное исповедание. Таким образом, пункт об обязательной религиозности кандидата на выборную должность является антиконституционным.

61.Попытки изъять дискриминационный пункт из Конституции штата предпринимались не раз.

62.Мэдалин Мюррей O’Хэйр, американская активистка, выступающая за секуляризацию государства, после борьбы в суде за отмену указанного пункта добилась компромисса от властей: она и генеральный прокурор подписали соглашение, в котором указано, что фраза из техасской Конституции об обязательной вере в бога «является недействительной и не имеет дальнейшей силы, поскольку она нарушает первую поправку к Конституции США», однако непосредственно в текст Основного закона штата изменения так и не были внесены.

63.Следующим этапом борьбы за отделение религии от государства в Техасе стал 2012 год, когда в штате открылся офис организации «Коалиция за секуляризацию Америки», сторонники которой назвали своей главной целью борьбу против четвертой статьи местной Конституции. Пока текст закона остается прежним.

УРУГВАЙ

64.Уникальной является избирательная система в латиноамериканском государстве Уругвай.

65. Только здесь каждая партия на выборах может выставить не одного, а нескольких кандидатов на президентский пост. Когда же идет подсчет, то сначала избирательная комиссия подсчитывает общее количество голосов для партий — то есть, определяется партия, кандидаты от которой в сумме набрали больше конкурентов. А уже после этого для лидирующей партии подсчитываются все голоса за ее кандидатов, и тот, кто занял первое место, становится президентом.

ПЕРУ

66. Парламент в Уругвае выбирается более традиционно — законодательным органом является Генеральная Ассамблея, состоящая из Палаты Сенаторов и Палаты Представителей.

67.Там тридцать сенаторов и девяносто девять депутатов избираются на пять лет всеобщим голосованием.

68.В 2017 году в Перу в Палату Сенаторов от коммунистов впервые была выбрана женщина-трансгендер — 34-летняя Мишель Суарез.

69.Все перуанцы от 18 до 70 лет обязаны лично принимать участие в голосовании. По достижении 70-летнего возраста участие в выборах становится факультативным.

ШВЕЙЦАРИЯ

70.В Швейцарии граждане обладают уникальным правом — они могут инициировать референдум и отменить любой закон, принятый правительством.

71.Для этого нужно собрать 50 000 подписей в течение 100 дней после принятия закона.

ЯПОНИЯ

72.Сами выборы в Японии мало отличаются от оных в большинстве западных стран, но вот запреты в области предвыборной агитации могут удивить. Дело в том, что в «Стране восходящего Солнца» кандидатам запрещено агитировать против своих конкурентов.

73. В Японии пометки в бюллетенях — можно делать, а агитация на дому запрещена.

74.В Японии кандидатам запрещено агитировать против конкурентов и адресно обходить избирателей, чтобы сагитировать их за того или иного кандидата. Вместо этого политики используют агитационные автобусы и личные встречи на улицах и площадях, в ходе которых они пожимают руки тысячам человек.

75. Личный политический выбор мало волнует японцев. Традиционно японцы часто голосуют не по личным убеждениям, а по совету близких или из чувства признательности, что иногда приводит к «наследованию» мест в парламенте.

76. В результате избиратели отдают свой голос на протяжении многих лет одному и тому же кандидату, а в случае его смерти или ухода от дел — его детям или, к примеру, жене.

77.Строгий запрет на посторонние пометки в бюллетенях в Японии отсутствует. В 2017 году в городское собрание Карацу в префектуре Сага подали документы два избирателя, обоих из которых звали Сигеру Аоки.

78.В результате власти попросили уточнять прямо в бюллетенях, за кого отдает свой голос избиратель — например, нужно было писать «Сигеру Аоки, который в очках» или «Сигеру Аоки, 43 года», — прямо в документе.

79.Во время той избирательной компании кандидатам пришлось нелегко. Они были вынуждены писать свой возраст и другие опознавательные знаки и приметы прямо на плакатах — иначе их было не отличить, ибо политические программы они имели тоже весьма сходные.

ВЫБОРЫ ПАПЫ РИМСКОГО

80. 21 апреля 2025 года умер Папа Франциск в возрасте 88 лет. 7 мая 2025 года в Сикстинской капелле собрался конклав для процедуры избрания нового (267-ого) Папы римского.

81.Избрание нового понтифика проходит в особенно секретном режиме. Накануне конклава помещение тщательно обследуется на наличие записывающих устройств. После того как кардиналы заходят в Сикстинскую капеллу, единственная входная дверь запирается на ключ с внешней стороны — покинуть помещение можно только после избрания нового папы или по медицинским показаниям. К собравшимся могут войти лишь опоздавшие на начало конклава кардиналы.

82.Выборщики находятся не только в физической изоляции, но и в информационной: в помещении запрещены радио, телевизоры, мобильные телефоны и газеты.

83.Единственным способом общения с внешним миром становится труба Сикстинской капеллы, а если точнее, то дым: если он черный, то кардиналы не смогли выбрать понтифика, соответственно, будут голосовать еще, если дым белый — это значит, что один кандидат собрал ⅔ голосов выборщиков и стал новым главой католиков.

84.После завершения голосования новоизбранный понтифик выбирает себе церковное имя и выходит на балкон собора Святого Петра поприветствовать собравшихся верующих.

В КОСМОСЕ

85.Выборы могут застать избирателя в самых разных жизненных ситуациях, поэтому проголосовать можно не только на стандартных избирательных участках, но и, например, на кораблях, когда военнослужащие несут службу в открытом море, а также в космосе.

86.Первый голос с околоземной орбиты был отправлен в 1997 году: тогда астронавт Дэвид Вульф, находясь на российской космической станции «Мир» на высоте более 300 километров над Землей, принял участие в муниципальных выборах Техаса.

87.Такой формат голосования стал возможен из-за изменений в региональном законодательстве штата Техас, которые инициировал сенатор штата Майк Джексон. Сенатор аргументировал эту новеллу тем, что сам впервые избрался благодаря перевесу в семь голосов, поэтому он хорошо понимает, «как важен каждый голос».

88.Как это происходит? Центр управления полетами отправляет астронавтам зашифрованное электронное письмо с бюллетенем для заочного голосования. Получатели заполняют его и отправляют по электронной почте на Землю, где бюллетень попадает к обычному служащему избирательного участка, который открывает файл и заполняет бумажный бюллетень в соответствии с пожеланиями астронавта.

89. В некоторых странах выборы — площадка для интегрирования самых современных технологий, как в случае электронного голосования в Эстонии и России.

АНАТОЛИЙ ИВАНИШИН

90.Благодаря современным технологиям процесс внеземного голосования становится еще проще: в 2020 году Анатолий Иванишин, российский космонавт.

91.Основная цель обязательного голосования, которое существует в 22 странах мира, по большей части в государствах Южной Америки, — подстегнуть явку избирателей. В Австралии она почти век составляет более 90%.

92. По мнению сторонников обязательного голосования, работает следующая схема: чем больше людей участвуют в выборах, тем более репрезентативным становится парламент, а это повышает доверие к демократии.

93.В условиях длительного тренда на снижение явки избирателей идея обязательного голосования находит много сторонников в демократических странах Запада.

94.Так, согласно данным Pew Research Center 2021 года, приблизительно две трети совершеннолетних опрошенных из Франции, Германии и Великобритании выступают за то, чтобы сделать голосование на национальных выборах обязательным.

95.Три главных эффекта обязательного голосования: 1) Это повышение явки, довольно значительное.

96.Хотя если граждане страны в течение длительного времени видят, что санкции за отказ голосовать не применяются, то явка снижается.

97.Второй эффект при обязательном голосовании — это усиление позиций левых партий и кандидатов там, где раскол между правыми и левыми важен для избирателей.

98.Чтобы избежать штрафа за неучастие в выборах, активно начинают голосовать самые бедные слои населения, склонные поддерживать левую повестку.

99.Третий эффект состоит в том, что обязательное голосование усиливает стимулы для подкупа избирателей в тех странах, где такая практика существует.

100. Как видим, выборы по-разному устроены в разных странах мира. Но везде народное волеизъявление — мероприятие, главная цель которого честно отразить мнение голосующих.

фото из открытого доступа